Официальное интернет-представительство Уполномоченного Омской области по правам человека


 17 августа 2018 г.

 
Главная
Аппарат УПЧ
Документы
Жалоба получена - меры приняты
Издания УПЧ
Пресс-служба
Взаимодействие
Интернет-приемная

 
Поиск
Карта сайта
Ссылки
Тендеры
Вакансии

 
Подписка на рассылку


Архив опросов

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации

Учреждение института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации как государственного органа - одно из важнейших достижений демократических преобразований в России. Для нашей страны создание такого института было явлением новым, хотя в мировой истории он уже известен давно. В классическом виде институт омбудсмена, - так называют уполномоченных по правам человека в Европе и в мире, - был создан в 1809 году в Швеции.

До Первой мировой войны институт уполномоченного представлял собой некую скандинавскую экзотику. А вот после Второй мировой войны он получил мощное развитие. Именно в это время были приняты важные международные правовые документы в области прав человека. В частности, 10 декабря 1948 года - Всеобщая декларация прав человека. Эта дата, которую отмечает весь мир, стала Днем прав человека.
Сегодня более чем в ста странах мира есть уполномоченные по правам человека. Опыт их работы в странах Восточной Европы (Польше, Венгрии, Румынии, Словении и др.) показывает, что создание таких структур в большинстве случаев обеспечивает восполнение отсутствующего звена в отношениях государственной власти и населения, способствует строительству демократического правового государства, развитию правосознания граждан и должностных лиц.
В Российской Федерации идея учреждения института Уполномоченного по правам человека впервые получила юридическое выражение в Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой 22 ноября 1991 года Верховным Советом РСФСР. Статья 40 Декларации предусматривала создание должности Парламентского уполномоченного по правам человека, который "назначается Верховным Советом на срок 5 лет, ему подотчетен и обладает той же неприкосновенностью, что и народный депутат РСФСР".
Постановление о введении Декларации в действие возлагало на соответствующие комитеты Верховного Совета подготовку проекта закона, который должен был определить компетенцию Парламентского уполномоченного. Однако в то время закон принят не был.

Должность Уполномоченного по правам человека учреждена Конституцией Российской Федерации 1993 года. Пункт "е" части 1 статьи 103 Конституции относит к ведению Государственной Думы назначение и освобождение от должности Уполномоченного, действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом.

До принятия такого закона 17 января 1994 года Государственная Дума назначила Уполномоченным по правам человека С.А. Ковалева. 10 марта 1995 года он был освобожден от занимаемой должности.
Работа над Федеральным конституционным законом "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" продолжалась. 20 марта 1996 года законопроект был принят Государственной Думой во втором чтении с поправкой, предусматривающей включение кандидатур в список для тайного голосования на должность Уполномоченного двумя третями голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. 17 апреля 1996 года закон был принят в целом и направлен в Совет Федерации, который его отклонил.

Основное требование Совета Федерации состояло в том, чтобы право Уполномоченного создавать представительства в субъектах Российской Федерации было заменено на право субъектов самим учреждать аналогичную должность, финансируемую из средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Далее....

 

Ежегодные доклады УПЧ Омской области
Специальные доклады УПЧ Омской области
Заявления

Об обращениях граждан, поступивших к Уполномоченному Омской области по правам человека в 1-м полугодии 2018 года

В первом полугодии 2018 года в аппарате Уполномоченного Омской об­ласти по правам человека (далее – аппарат Уполномоченного) и в представитель­ствах (общественных приемных) в муниципальных районах Ом­ской области принято к рассмотрению 920 обращений, что на 69 обращений меньше, чем в первом полугодии 2017 года (989). Из них:
534 – устные обращения (57%), в том числе 83 приняты в общественных приемных Уполномоченного (9%), 254 (27%) – на личном приеме, в том числе 56 – на выездном приеме в местах принудительного содержания; 162 жалобы (17%) поступили по телефону; 35 – по прямой телефонной линии (4%).
386 – письменные обращения (43%), из которых 98 получено на личном приеме Уполномоченного и специалистов аппарата (11%), 122 – поступили по почте (13%), 166 по электронной почте, а также через интернет-приемную (18%).
По сравнению с первым полугодием 2017 года в 2018 году увеличились число и доля устных обращений – 534 (57%) против 520 в 2017-м (53%). При этом уменьшилось количество письменных жалоб – 386 (43%) против 469 (47%) в 2017-м.
Большинство обратившихся граждан проживают на территории города Омска - 546 обращений. Число обращений от жителей областного центра в текущем году несколько снизилось – в первом полугодии 2017 года таких жалоб было 565, однако в долевом соотношении обращения от жителей города Омска в текущем году составили 59% от общего числа, в прошлом году - 57%.
Поступило 254 обращения от граждан, проживающих на территории сельских муниципальных образований Омской области (27%). Число и доля этих обращений в 2018 году увеличились - в 2017-м от сельчан было 247 жалоб (25%).
Наибольшее количество обращений из села поступило из следующих районов:
- Черлакский район – 65 обращений (7%);
- Омский район – 26 обращений (3%).
Обращения из других районов области характеризуются следующими данными:
- Исилькульский район – 18 обращений (2%);
- Саргатский район – 16 обращений (2%);
- Называевский район – 15 обращений (2%);
- Шербакульский район – 12 жалоб (1%);
- Таврический районы – 11 обращений (1%);
- Любинский район – 9 обращений (1%);
- Большереченский район – 8 обращений;
- Калачинский район – 7 жалоб;
- Марьяновский, Тюкалинский районы – по 6 обращений;
- Азовский Немецкий Национальный, Знаменский, Москаленский районы – по 5 обращений;
- Горьковский, Нововаршавский, Оконешниковский, Павлоградский, Тарский районы – по 4 обращения;
- Крутинский, Нижнеомский, Полтавский, Седельниковский районы – по 3 обращения;
- Кормиловский, Муромцевский, Одесский районы – по 2 жалобы;
- Русско-Полянский, Тевризский районы – по 1 обращению.
Не было обращений из Большеуковского, Колосовского, Усть-Ишимского районов области.
В 114 обращениях (12%) адрес заявителя не указан: заявители отказались его назвать либо не написали.
В течение первого полугодия 2018 года к Уполномоченному поступило 4 обращения из других регионов Российской Федерации (из Пермского края, Нижегородской и Новгородской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа), а также 2 обращения из Республики Казахстан. Все указанные обращения касались прав граждан, проживающих или временно находящихся на территории Омской области.
По количеству заявителей обращения характеризуются следующим образом. Из общего числа:
- 896 (96%) обращений индивидуального характера,
- 24 (4%) коллективное обращение.
Общее число граждан, использовавших коллективную форму обращения, составило 137 человек. Это заявления и жалобы от группы пациентов, жильцов многоквартирных жилых домов, жителей одного населенного пункта, членов садоводческого товарищества, лиц, не согласных с решением (приговором) суда, затронувшим их права, иностранцы, желающие получить гражданство России.
Анализ категорий граждан, обратившихся к Уполномоченному, показывает, что по-прежнему значительную их часть составляют представители слабо защищенных слоев населения.
Так, около трети всех жалоб (31%) – от граждан пенсионного возраста (в первом полугодии 2017 года доля жалоб от пенсионеров составила 27%).
Доля жалоб от инвалидов и других категорий граждан, пользующихся льготами по различным основаниям (ветераны труда, ветераны военной службы и боевых действий, ветераны ВОВ и приравненные к ним лица, дети участников ВОВ) составила 17% (первое полугодие прошлого года – 14%).
Жалобы от работников различных отраслей составили 14% от общего числа обращений (2017 год – 10%). Доля жалоб от безработных граждан составила 5% (в 2017 году 3%).

Далее...



Новое на сайте:
 

 

    Уполномоченный Омской области по правам человека ® 2008-2013.
При использовании материалов сайта, ссылка на источник обязательна. Все права защищены.
   

Разработка ЗАО 'Коммед-Инфо'
E-mail: webmaster@imaster.ru