Официальное интернет-представительство Уполномоченного Омской области по правам человека


 23 октября 2020 г.

 
Главная
Аппарат УПЧ
Документы
Жалоба получена - меры приняты
Издания УПЧ
Пресс-служба
Взаимодействие
Противодействие коррупции
Интернет-приемная

 
Поиск
Карта сайта
Ссылки
Тендеры
Кадровое обеспечение
Обработка персональных данных

 
Подписка на рассылку


Архив опросов

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Депутатам представлен Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Омской области в 2019 году

23 апреля 2020 года Уполномоченный Омской области по правам человека Ирина Касьянова представила региональному Законодательному Собранию ежегодный Доклад о соблюдении прав и свобод человека и гражданина на территории Омской области

Доклад подготовлен на основании Закона Омской области от 24 мая 2007 года № 921-ОЗ «Об Уполномоченном Омской области по правам человека». Он был представлен в особых условиях, что, однако, не помешало депутатам его изучить и выразить доверие Уполномоченному и его работе по защите прав и свобод граждан.

Анализ количества и характера обращений представлен в первой части Доклада. Всего в 2019 году к Уполномоченному поступило 2692 обращения. Это на 763 обращения больше, чем в 2018 году. Из общего количества 47 обращений являются коллективными. Более половины заявителей (55%) – это те, кто нуждается в особой заботе государства: пенсионеры, инвалиды, многодетные, граждане из числа детей-сирот.
Именно поэтому вопросы социального обеспечения третий год подряд лидируют в статистике обращений. Рост таких жалоб в 2019 году продолжился: с 415 обращений в 2018 году до 491 обращения в 2019 году. Пенсии, стаж, необходимый для их назначения, предоставление мер социальной поддержки, вопросы медико-социальной экспертизы, обеспечение путевками на санаторно-курортное лечение и реабилитационными средствами – таков перечень проблем, о которых сообщают заявители.
Неслучайно раздел о праве на пенсионное и социальное обеспечение открывает часть Доклада, посвященную реализации социальных прав. Наряду с общей характеристикой ситуации в этой сфере, в Докладе изложено мнение Уполномоченного по ряду проблемных вопросов. В их числе, например, такой: реализация права на получение повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии гражданами, имеющими длительный стаж работы в сельском хозяйстве.
Тема социальной защиты и поддержки нуждающихся в помощи граждан продолжена в разделе о правах инвалидов и доступной среде. В этой части Доклада содержатся сведения о количестве инвалидов, проживающих на территории региона, о причинах, вызывающих инвалидность. Приведены примеры некоторых успешно разрешенных Уполномоченным обращений.
Жилищные проблемы, так же, как и социальное обеспечение, волнуют многих граждан. По количеству обращений эта тематика прочно закрепилась на втором месте - в 2019 году поступило 420 (16%) жалоб, что на 20 обращений больше, чем ранее (400 в 2018 году). В этом блоке на первом месте - обращения, связанные с оплатой коммунальных услуг, установлением тарифов и льгот. Но есть и немало других острых вопросов в сфере реализации права на жилище. Поэтому соответствующий раздел Доклада состоит из нескольких частей. В одной из них на основе сведений, предоставленных Уполномоченному муниципальными образованиями региона, анализируется положение с обеспечением граждан жильем в первоочередном и внеочередном порядке. Кроме того, в Докладе говорится о ситуации с реализацией права на жилье граждан из числа детей-сирот, приводятся примеры работы с обращениями граждан по разным вопросам.
В Докладе за 2019 год отмечено увеличение числа обращений о реализации права на охрану здоровья и медицинскую помощь: поступило 132 обращения, что на 36 больше, чем годом ранее. Доклад содержит информацию о развитии системы здравоохранения Омской области и проблемных вопросах при обеспечении прав граждан на доступную и качественную медицинскую помощь. В частности, на основе примеров работы Уполномоченного с обращениями граждан, отмечен ряд недостатков в организации работы медицинских учреждений, в решении вопросов лекарственного обеспечения.
Основные нарушения прав граждан в сфере труда и занятости неизменны год от года – несвоевременная и не в полном объеме оплата труда, нарушение права на безопасный труд, сложности с трудоустройством. Количество обращений к Уполномоченному по таким вопросам осталось в 2019 году на уровне прошлого года – 130. В Докладе приведены примеры из практики работы Уполномоченного, наглядно демонстрирующие с чем приходится сталкиваться работникам, труд которых порой беззастенчиво и безнаказанно эксплуатируется работодателями.
По вопросам реализации права на благоприятную окружающую среду к Уполномоченному поступило в 2019 году не так много обращений – всего 17. Это меньше, чем в 2018 году, когда было зарегистрировано 40 подобных обращений. Но в 2019 году подавляющее большинство обращений – коллективные. Есть обращение, которое подписали более 2,5 тысяч человек – о загрязнении атмосферного воздуха в городе Омске. Есть жалобы, где свои подписи поставили сотни и десятки заявителей. В них, в частности, граждане излагали свои претензии относительно ситуаций, возникающих в ходе реализации реформы по обращению с твердыми коммунальными отходами. В Докладе отражена вся перечисленная проблематика. Внесены предложения, связанные с приоритетностью направлений в работе по использованию, обработке, утилизации и обезвреживанию отходов.
В 2019 году Уполномоченным большое внимание уделялось вопросам реализации права на образование. Поступило 72 обращения этой тематики, в то время как в 2018 году их насчитывалось 31. Рост – более чем в два раза.
Поэтому разного рода проблемы, которые имеются в сфере дошкольного и общего образования, среднего профессионального образования были предметом постоянного внимания и изучения. Итоги работы нашли свое отражение в Докладе. По каждой ситуации внесены конкретные предложения, рекомендации по устранению отмеченных недостатков.
Немалую часть в структуре жалоб к Уполномоченному занимают и обращения о реализации гражданских (личных) прав граждан. Всего их поступило 678 (25%).
В Докладе отмечается, что по сравнению с предшествующим периодом, отмечается снижение абсолютного количества таких жалоб и их доли (ранее – 761 обращение (39%). В этом блоке больше всего обращений о несогласии с судебными постановлениями, вынесенными по уголовным, гражданским и административным делам (148 обращений), о действиях (бездействии) органов внутренних дел (119 обращений), о нарушениях в исправительных учреждениях (100 обращений), а также о нарушениях прав граждан при исполнении судебных решений (91 обращение). Сюда же отнесены обращения по вопросам миграции и получения гражданства: 85 (ранее – 53).
Традиционно в Докладе есть и еще один значимый раздел – о защите прав человека в местах принудительного содержания. Здесь особое место заняла информация о проведении в Омской области Координационного совета уполномоченных по правам человека в Сибирском Федеральном округе по теме «Реализация прав граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы», который состоялся под председательством Уполномоченного по правам человека в Российский Федерации Т.Н. Москальковой.
Отмечены в Докладе и способы повышения правовой грамотности населения: выездные приемы граждан, «горячие» телефонные линии, информационное наполнение интернет-сайта, публикации в газетах, создание и ведение страниц Уполномоченного в социальных сетях, издание тематических листовок и буклетов, проведение конкурсов правозащитной тематики для детей и учащейся молодежи. Все это делает юридическую помощь более доступной для широких слоев населения, а правовые знания помогают сделать правильный выбор при совершении юридически значимых действий.
Кроме того, в 2019 году были полностью укомплектованы общественные приемные Уполномоченного в муниципальных районах Омской области. Теперь они работают во всех 32 районах и оказывают существенную поддержку жителям региона: представители Уполномоченного ведут прием граждан, помогают им составить обращения компетентным органам. Информация о представителях Уполномоченного и количестве рассмотренных ими обращений представлена в Приложении к Докладу.
Ирина Касьянова поблагодарила депутатов Законодательного Собрания Омской области, а также представителей других государственных органов за взаимодействие по самому широкому кругу вопросов в сфере защиты прав и свобод граждан, а также выразила надежду на дальнейшее сотрудничество.
Доклад Уполномоченного за 2019 год можно скачать здесь

 

    Уполномоченный Омской области по правам человека ® 2008-2018.
При использовании материалов сайта, ссылка на источник обязательна. Все права защищены.
   

Разработка ЗАО 'Коммед-Инфо'
E-mail: webmaster@imaster.ru